国企混改:电力石油等7大领域放开竞争性业务

继《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式公布后，昨天，国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(以下简称《意见》)，鼓励非公有资本参与国企改革，有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革。《意见》表示，要分类、分层推进国有企业混合所有制改革。而电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域改革，要开展放开竞争性业务试点示范。

分类推进

竞争行业鼓励股权多元化国企改制重组可引入外资

在《深化国企改革的指导意见》中，国企被粗略分为公益类和商业类。在昨天发布的《意见》中，对实行混合所有制改革的国企的分类情况进行了进一步说明。

具体到商业类企业，《意见》强调，对于主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，混改要积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化。对主业处于关系国家安全、国民经济命脉、承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。(见制图)

《意见》指出，国企混改要鼓励非公有资本参与。非公有资本投资主体可通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。

《意见》强调，要有序吸收外资参与国企混改，可引入外资参与国有企业改制重组、合资合作，深度参与国际竞争和全球产业分工，提高资源全球化配置能力。完善外资安全审查工作机制，切实加强风险防范。

《意见》提出，开展不同领域混合所有制改革试点示范。结合电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域改革，开展放开竞争性业务、推进混合所有制改革试点示范。在基础设施和公共服务领域选择有代表性的政府投融资项目，开展多种形式的政府和社会资本合作试点，加快形成可复制、可推广的模式和经验。

前三季度已批万亿轨交铁路项目

进入9月，投资稳增长的步伐再度加快，尤其是铁路投资。

国家发改委日前批准了3个铁路项目的可行性报告，包括隆黄铁路新建叙永至毕节段、徐州至淮安至盐城铁、武汉经襄阳至十堰城际铁路，三个项目总投资达.35亿元。

9月上旬，国家发改委先后批准了郑万铁路(郑州至重庆万州)、云南弥勒至蒙自、大理至临沧、玉溪至磨憨、山西大同至河北张家口高铁等5个铁路项目，总投资达亿元。记者统计，自9月份以来，国家发改委总共批准了8个铁路项目，总投资高达.35亿元。

这也是自今年5月以后，国家发改委再次密集批复铁路项目。今年5月和6月，国家发改委先后批准了通辽至京沈高铁新民北站铁路、赤峰至京沈高铁喀左站铁路、徐州至淮安至盐城铁路3个项目的建议书，以及济南至青岛高铁、合浦至湛江铁路、商丘至合肥至杭州铁路的可行性研究报告。

记者统计发现，今年5、6月和9月，两拨密集批复的铁路项目总投资额高达.1亿元(徐州至淮安至盐城铁路的项目建议书和可行性报告在今年先后获批，因此不重复统计)。

除了铁路项目，城市轨道交通项目也是轨道交通建设的一大内容。本报记者统计发现，今年以来，国家发改委先后批复了济南、南宁、成都、呼和浩特、南昌、南京、长春、武汉8个城市的轨道交通近期建设或调整规划，涉及总投资高达.18亿元。

也就是说，今年以来，包括城市轨道交通、城际铁路、高铁等在内的轨道交通领域，新获批项目总投资额已高达.28亿元，轨道交通建设成为我国基础设施领域的一大重点。

长江经济带发展纲要或于年底前下发

据《经济参考报》报道，隶属于我国三大经济战略的《长江经济带发展战略规划纲要》已完成初步框架，或将于年底前下发，很可能早于“十三五”规划的发布。对此，业内人士表示，长江经济带是横跨东中西、连接南北方的重要轴带，有望成为“中国经济脊梁”。其将于沿海、沿江先行开发，再向内陆地区梯度推进，如充分发挥，将形成我国东中西开发的主轴带。

《长江经济带发展战略规划纲要》(以下简称“规划纲要”)是我国三大经济战略规划之一，与京津冀一体化发展战略南北遥相呼应，构成中国未来数年最重要的区域发展战略。目前，《京津冀协同发展规划纲要》已正式发布，但同时确定规划目标的长江经济带规划却仍未现身。

对此，国家发改委副主任连维良日前在国新办发布会上表示，国家发改委仍正在抓紧编制“规划纲要”。但据记者最新了解，目前“规划纲要”已完成初步框架，其下发时间很可能早于“十三五规划”的发布。清华大学国情研究院院长胡鞍钢也透露，“规划纲要”近期将下发。

对于长江经济带的地位，胡鞍钢表示，目前我国推进的“京津冀”、“一带一路”、“长江经济带”三大战略，将打破过去彼此分割的“四大板块”格局，打通区域分割版图，实现区域一体化，尤其是“长江经济带”将贯通东西、南北。

的确，长江经济带将覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，人口和生产总值占比均超过全国的40%。

视频广告之后看招标信息

延安石化厂万吨/年连续重整生成油降低芳烃装置项目部分机泵及非标设备招标公告

一、招标人：陕西延长石油（集团）有限责任公司炼化公司

二、项目名称：延安石化厂万吨/年连续重整生成油降低芳烃装置项目部分机泵及非标设备

三、招标编号：KC-CG

四、标包划分及招标内容：

标包划分:共设11个标包：

1包：原料空气压缩机1台

2包：产品塔真空泵1台多功能塔真空泵1台

3包：磁力泵15台

4包：离心泵5台

5包：导热油循环泵(屏蔽泵)1台

6包：氧化反应器1台/酯化反应器1台塔5台精馏釜1台冷凝器2台

7包：模块化成套设备1套；

8包：氧化尾气回收系统1套；

9包：聚结器系统1套；

10包：电加热器3套；

11包：干式变压器2台。

五、投标人资格及条件：

1、提供《营业执照》副本；

2、提供《组织机构代码证》副本；

3、提供《税务登记证》副本（具一般纳税人资格）；

4、提供基本账户《开户许可证》；

5、提供在投标截止日期前3个月内开具的银行资信证明；

6、提供国家或行业部门颁发的有关生产许可证明；

7、提供近五年内类似、同等或以上规模应用业绩(附合同及联系方式)；

8、提供近三年经审计的财务报告

9、代理商须提供制造商授权书（国产设备要求生产厂家直投）；

10、法人代表授权书原件、法人和被授权人身份证复印件。

六、资格审查方式：资格后审/合格制。

七、招标文件的发售：

时间：年9月25日至年9月30日9:00-12:00，14:00-17:00时（节假日不休）